王智玉:让审计插上智慧的翅膀

时间:2010-09-10    来源:

1998年审计署向国务院提出建设审计信息化系统的构想,并成立了信息系统建设规划领导小组,组织专门力量着手审计信息化工程的立项工作。2002年,金审工程列入了国家电子政务建设的总体规划,成为“十二金工程”之一。金审工程也成为按照国家基本建设程序批复的第一个国家电子政务建设项目。  随着“ 金审” 一期的成功收官,“金审”二期也紧锣密鼓地开展起来。坚持业务与IT融合的战略方向,让IT系统“贴近审计,为审计服务”。为了实现这一目标,国家审计署在“金审”工程二期建设中,经国家准,投资2500万元新建了数据中心。新的数据中心已于去年正式落成并投入使用,它将能够满足较长时间内我国审计业务信息化的发展需求。为使读者对审计署数据中心有更加深入的了解,近日我们走访了国家审计署计算机技术中心王智玉主任,请他详细介绍了审计署数据中心的建设规划及管理特点。

     《机房技术与管理》:我们了解到,2009年5月25日,国家审计署数据中心正式投入使用。请问王主任,当时数据中心在基础设施上考虑了哪些因素来确定数据中心的建筑模式和规模的?数据中心在正式运行近一年后,是否达到了当时的规划设计

要求? 


      王智玉:国家审计署数据中心项目是伴随着“金审”二期工程而开始建设的,范围包括数据中心机房相关的基础设施建设、服务器、存储设备的增加、网络与通信及IT运营通信等多个子项目。在署里决定建这个新的数据中心时,我们首先在选址上考虑到了管理的便捷性和空间的独立性。通过长时间的调研,最终选择了审计署办公楼南侧,原居民小区一栋五层的综合商业楼作为数据中心的主体建筑。在选址确定后,我们还考虑到数据中心机房工程不仅集建筑、电气、安装、网络等多个专业技术于一体,更需要丰富的工程实施和管理经验,而且数据中心机房设计与施工的优劣直接关系到机房内计算机系统是否能稳定可靠地运行,是否能保证各类信息通讯畅通无阻。为此,我们找到了具有多年丰富机房施工经验的北京太极计算机股份有限公司,委托他们为数据中心做了整体规划及施工。因为原建筑是民用建筑,在承重上达不到数据中心的要求,我们首先做的工作是增加地板的承重并进行加固;

      其次,为了方便管理、方便信息沟通,我们还因地制宜地设计了与审计署主楼相连接的廊桥,很好的实现了内部的连通,并对主体建筑的外立面实施了简洁、环保的装修使其完全符合国家机房建造的标准。通过这样的规划和改造,我们基本确定了国家审计署数据中心由三大部分组成,一是数据中心的基础架构建设;二是信息基础架构建设,包括网络、安全等方面;三是运行管理的整体流程。

      目前,国家审计数据中心建筑用地846平方米,建筑面积2627平方米。内部设有80多平米的审计专网主机房是审计专网应用系统的中枢,为审计署及其设立在北京的25个派出审计局、设立在全国18个重点城市的审计特派员办事处,以及省、市、县人民政府的审计厅局提供24小时不间断服务;网络机房放置有审计专网核心交换机2台,通过千兆光纤,连接审计署办公楼和国家审计数据中心的30台终端接入交换机,实现所有工作人员的高速网络互联;放置审计专网防火墙2台,反病毒网关1台,用于保护审计署网络边界安全,隔离病毒邮件和垃圾邮件;30多平米的通讯和因特网机房用于放置中国电信、中国联

通、歌华有线等电信运营商的通信接入设备,审计署及其设立在北京的25个派出审计局、设立在全国18个重点城市的审计特派员办事处,以及省、市、县人民政府的审计厅局在此汇集,实现审计专网的互联;审计署各办公室的因特网信息点在此汇集,对署机关提供因特网接入服务;放置审计署官方网站服务器,对社会提供访问服务;数据存储机房数据存储机房放置有8个标准机柜。目前有数据库服务器4台、应用服务器10台和磁盘阵列1台,存储能力60TB。根据“金审”工程二期建设规划,政府预算执行、税收、金融、企业、投资项目、社会保险、外资、农业、领导干部经济责任、专项等12类数据库的数据在此存储;数据处理机房,可安放60个标准机柜;部署了审计管理系统、联网审计系统、数据存储处理系统、网络管理系统、运行监控系统。3个数据分析室、3个数据处理室可容纳100

人同时处理分析数据。计算机培训教室有96个座席,计算机审计演示厅可向贵宾演示汇报计算机审计案例。金审工程呼叫中心可响应全国审计机关人员就计算机审计软件提出的问题。

      通过近一年的运行,审计署数据中心完全实现了我们最初“先进型、可靠性、实用性和扩展性”的系统设计目标,不仅在很大程度上增强了我们的数据处理能力,也为“金审”二期的顺利开展提供了有效的技术保障。

      《机房技术与管理》:请问王主任,依据您多年从事国家审计信息化部门的经历,请您分析一下我国审计行业信息化工作有何特点、未来发展的方向是什么。

       王智玉:信息化是当今社会发展的大趋势,走科技强审之路,也是全面提升审计监督能力的必由之路。为了更好地适应新形势下审计工作信息化、政务办公网络化和财务会计电算化发展的要求,提升审计机关效能,我们应立足实际,着眼长远。审计信息化建设主要包括计算机辅助审计和审计管理系统,未来我们应关注一下几点工作: 一、注重基础设施的投入,为信息化建设提供强有力的硬件保障;二、注重硬件投入,为信息化建设提供设备基础;三、注重网络平台的建设,为信息化建设提供依托;四、注重应用系统的建设,为信息化建设提供平台,同时还应进一步加强人才队伍的培养并同业务部门保

持良好的沟通,做到只有业务部门需要,就能从信息部门得到相应的支持,共同努力推进审计信息化建设。

     《机房技术与管理》:作为政府机关信息部门的主要负责人,您就我国政府机关数据中心在基础设施的规划建设和管理等方面有什么经验和大家分享。

     王智玉:经验谈不上,简单与大家分享一下自己在工作当中的一些体会吧。第一、凡事预则立,不预则废。在我们新建数据中心时,首先要做好前期的规划,要把这个阶段的工作做到扎实。由于大多数政府机关数据中心在建设空间、基础条件上存在局限,因此,在前期规划中就要充分考虑到各方面因素、因地制宜地进行设计,这样看起来比较费事,但后期2010年05月· ·机房技术与管理在正式运行时就会省去很多麻烦。第二、在选择外部资源方面一定要找社会上专业的、有资质的公司去合作,一同寻找项目的最佳方案。第三、在数据中心的运维管理方面,要进一步做到精细化管理,从细节入手。比如:机房内温度控制高低相差一、二度就会在空调冷量的需求上差距很大,这也为降低数据中心的能耗留下了较大的空间。


采访后记:在与王主任短短一个多小时的访谈时间里,我们的对话多次被请示工作的电话所打断,但王主任总是迅速的解决完问题然后抱歉地对我微笑,继续我们的对话,由此可见,他是非常忙碌但又乐在其中的。“金审”工程二期已经起步,国家对审计信息化工作的建设也提出了更高层次的要求,摆在王智玉主任面前的是一条充满了挑战的道路,但是,看到他雷厉风行、严谨务实的办事风格,相信他和他的团队一定会让我国的审计事业插上信息化的“翅膀”。

path

国家经济信息化“十二金工程”简介

一、金财工程

     “金财工程”即政府财政管理信息系统,是利用先进的信息网络技术,支撑预算管理、国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政综合管理信息系统 ,以

实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标。

二、金农工程

     “金农工程”由农业部牵头,国家计委、国家粮食局、中农办等部门配合,目标是加速和推进农业和农村信息化,建立“农业综合管理和服务信息系统”。

三、金盾工程

    “ 金盾工程” 是公安通信网络与计算机信息系统建设工程。目的是实现以全国犯罪信息中心(CCIC)为核心,以各项公安业务应用为基础的信息共享和综合利用,为各项公安工作提供强有力的信息支持。

四、金保工程

    “金保工程”是利用先进的信息技术,以中央、省、市三级网络为依托,支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策等核心应用,覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。

五、金税工程

    “金税工程”是整个税收管理信息系统工程的总称,是吸收国际先进经验,运用高科技手段结合我国增值税管理实际设计的高科技管理系统。

六、金关工程

     “金关工程”是一项以推动海关报关业务的电子化,取代传统的报关方式以节省单据传送的时间和成本为目标的信息化工程。核心有两块,一是海关内部的通关系统;二是外部口岸电子执法系统。

七、金水工程

    “金水工程”又称“国家防汛指挥系统工程”。指水利信息化建设,即充分利用现代信息技术,深入开发和广泛利用水利信息资源,包括水利信息的采集、传输、存储和处理,全面提升水利事业活动的效率和效能。

八、金质工程

    “金质工程”是由国家质量监督检验检疫总局提出的质检业务信息化系统,内容包括质检监督管理系统、质检业务申报审批系统、质检信息服务系统,建设质检业务数据库群,建设软硬件及网络平台。

九、金审工程

    “金审工程”是审计信息化系统建设项目的简称, 总体目标是:建成对财政、银行、税务、海关等部门和重点国有企业事业单位的财务信息系统及相关电子数据进行密切跟踪,对财政收支或者财务收支的真实、合法和效益实施有效审计监督的信息化系统。

十、金卡工程

    “金卡工程”广义是金融电子化工程,狭义上是电子货币工程。金卡工程建设的总体目标是要建立起一个现代化的、实用的、比较完整的电子货币系统,形成和完善符合我国国情、又能与国际接轨的金融卡业务管理体制,在全国400个城市覆盖3亿城市人口的广大地区,基本普及金融卡的应用。

十一、金卫工程

    “金卫工程”是在卫生部直接领导下的,在全国医疗系统建立全国性远程医疗信息传输系统,实现了医疗机构计算机网络化。

十二、金桥工程

    “金桥工程”是指国家公用经济信息网工程, 目标是在全国建成高速宽带综合业务通信网,覆盖全国200个经济发达城市,以数据通信做为基础承载的通信网络。